Очередные выборы в белорусский парламент должны состояться 28 сентября, а на прошлой неделе официально началась избирательная кампания. По прогнозам аналитиков, результаты этих выборов могут оказаться едва ли не сенсационными. По некоторым данным, ради потепления отношений с Западом официальная власть готова пропустить в Палату представителей нескольких оппозиционеров. А Центризбирком заявил, что не против включения представителей оппозиционных партий в состав окружных избирательных комиссий.
«Осенние выборы в парламент будут в значительной мере определять шансы Беларуси начать жить по европейским стандартам. Во время выборов для всех кандидатов в депутаты должен быть обеспечен равный доступ к избирателям, к СМИ, а также доступ политических партий и движений в избирательные комиссии. Все должно происходить прозрачно», — примерно с такими заявлениями к белорусскому руководству обратились сразу несколько европейских дипломатов. Приведенные выше слова принадлежат Любомиру Регаку, временному поверенному в делах Словакии в Беларуси.
Несколько неожиданные заявления звучали и из уст представителей ЦИК. «Международное признание парламентских выборов важно для Беларуси, — заявила в интервью информагентству „БелаПАН“ председатель Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов Лидия Ермошина. — Это важно не Центризбиркому, а прежде всего стране, потому что от непризнания выборов страдают наши политические структуры, которые не имеют нужного уровня контактов. Страдают также и наши экономические интересы. Признанию выборов можно только радоваться, причем всем согражданам. Непризнание — это наша общая если не беда, то неприятность».
Госпожа Ермошина — фигура в Беларуси весьма одиозная. На посту руководителя ЦИК она будет проводить уже далеко не первую избирательную кампанию. Доверие Лукашенко к ней практически безгранично. Она вместе с десятком других чиновников включена в «невъездной» список, составленный представителями США и ЕС. Ее роль в фальсификации предыдущих выборов, по мнению наблюдателей США, огромна.
И вдруг столь трепетное отношение к признанию выборов, хотя до самого голосования еще три полных месяца. Здесь два варианта: или пыль в глаза международным структурам, или серьезные намерения провести выборы согласно, как это принято говорить, «букве закона».
Совсем «умаслить» дипломатов из Европы, так долго и так безуспешно пытавшихся намекнуть Минску на то, что следовало бы внимательнее относиться к волеизъявлению собственного народа, должно было заявление самого Александра Лукашенко: «Парламентские выборы должны пройти демократично и максимально открыто. Национальные и международные наблюдатели должны иметь весь объем информации о подготовке избирательной кампании и процессах, происходящих непосредственно на избирательных участках, в избирательных комиссиях в день выборов». Так и видится представитель ОБСЕ, перед которым, волнуясь, держит ответ член теризбиркома какого-нибудь Жлобинского района…
Но это только слова. Так ведь еще и действия налицо! Белорусская оппозиция, представители которой понимали, что обычно на выборах им светит только возможность с позором выступить по государственному «проводному» радио где-то в районе 6 утра, а посему традиционно призывали к бойкотированию выборов, на сей раз сказали бойкоту решительное «нет». И выступили единым списком из 110 достойнейших оппозиционных фамилий, которые намерены решительно побороться за свое место под солнцем Овального зала в храме белорусского законотворчества. А с учетом того, что белорусская оппозиция представляется структурой, довольно органично вмонтированной в нынешнюю систему власти, решение отказаться от бойкота дополняет картину завершенности и единства в триумвирате «власть, оппозиция и наблюдатели из ЕС».
Не смущает и обращение к народу, опубликованное в интернет-СМИ оппозицией. Послание настолько лаконично, мягко и непретенциозно, что возникает уверенность, что на самом деле адресат его — вовсе не избиратель, а власть. Главный месседж обращения таков: «Ребята, мы хотим в парламент, пустите нас, мы шалить не будем». Например, в послании ни разу не упоминаются слова «политзаключенные», «свобода слова» и «демократические ценности». При внимательном прочтении не обнаруживается и самое заповедное слово — «президент». Вместо этого оппозиционеры обещают мифическую гарантию «новых рабочих мест» и «качественное образование и здравоохранение». В общем, ничего крамольного, все абсолютно в духе взаимоуважения.
Имеют ли шансы с таким посылом пройти в парламент оппозиционные кандидаты? Есть некоторые сомнения. Оппозиционно настроенный электорат потому так и называется, что недоволен именно тем, что в стране есть проблемы с «политзаключенными», «свободой слова», «демократическими ценностями». Решив пойти на компромисс, кандидаты протеста перестают быть таковыми, возможно, теряя и свою аудиторию…
Впрочем, что изменится от того, что горстка «нелегалов» проберется через границу Овального зала и окажется в депутатских креслах? А ничего не изменится! Лишь только власть при случае может на упреки европейских дипломатов отвечать: «Да господи, о чем вы? У нас в парламенте даже оппозиция есть». И будут ли депутаты-оппозиционеры, если все же их торжественное избрание состоится, вести себя так, как вела себя депутатская группа «Республика» в парламенте позапрошлого созыва: объявляла голодовки, привлекала внимание, пыталась мешать бездарным голосованиям по спущенным из администрации президента законопроектам.
Трехкратный олимпийский чемпион и депутат той самой группы «Республика» Владимир Парфенович крайне скептически относится к нынешнему законодательному органу белорусской власти. «Сейчас в Беларуси парламента нет, — категоричен Парфенович. — У нас Палатой представителей руководит администрация президента. Ни один законопроект парламентом не подготовлен. В Овальном зале обсуждаются только те законопроекты, которые разрабатываются в Центре законопроектной деятельности при администрации президента. Все законопроекты попадают в Овальный зал оттуда».
Парфенович нисколько не преувеличивает. Но именно эта традиционность в голосовании обеспечивает порой удивительные результаты голосования даже по самым непростым законопроектам. Например, при голосовании в парламенте по сложнейшему прошлогоднему проекту об отмене льгот и социальных гарантий «против» высказался лишь один депутат. Все остальные дружно поддержали «нужное» лишение пенсионеров, студентов и инвалидов денежной помощи…
Впрочем, одновременно с осторожно-позитивным настроем, с которым воспринимается заявление белорусской власти, звучат и серьезные сомнения в отношении намерения официального Минска устроить «прозрачные» выборы. И сомнения эти вызваны в первую очередь принятием в Беларуси нового закона о СМИ — законопроекта, обсуждение которого длилось несколько лет. Еще в 2001 году президентом был подписан указ, согласно которому была запланирована подготовка законопроекта «в целях совершенствования регулирования общественных отношений в сфере массовой информации». Но только в июне 2008 года закон был принят.
Согласно новому закону о деятельности средств массовой информации интернет-издания уравниваются в правах с традиционными СМИ. Регламентация сетевых изданий будет осуществляться на уровне не только закона, но и подзаконных актов. Кроме того, ужесточается (а фактически пресекается) возможность финансирования СМИ из зарубежных источников, ужесточается порядок перерегистрации изданий. Впрочем, главное в законе, возможно, вовсе не это, а то, что после вступления его в силу — через полгода после опубликования — у всех печатных изданий, телеканалов и радиостанций будет ровно год на перерегистрацию. В независимой «Белорусской ассоциации журналистов» говорят о том, что, вероятно, следует ожидать большой «зачистки» на поле белорусской массовой информации…
